"A Governança da Internet não é um tema simples. Embora diga respeito a um símbolo essencial do mundo DIGITAL, não pode ser tratada numa lógica digital-binária de falso/verdadeiro, bom/mau. Em vez disso, as muitas sutilezas e matizes de significado e percepção exigem uma abordagem ANALÓGICA, capaz de cobrir um continuum de opções e compromissos. Conseqüentemente, esta brochura não tentará fazer afirmações definitivas sobre questões de Governança da Internet. Antes, o seu objetivo é propor um quadro prático de análise, discussão e resolução dos problemas-chave deste campo." (Introdução, página 5)