Diccionario por la paz: Una guía de conceptos básicos para la cobertura periodística de conflictos sociales
Key Guides
ISBN 978-612-332-165-9
"Este material está compuesto por un diccionario, dividido en ocho secciones, con cien conceptos clave para comprender la conflictividad social en nuestro país. Además, incluye un decálogo con indicaciones y recomendaciones para la cobertura periodística de conflictos sociales desde un enfoque de prevención, transformación de conflictos sociales y promoción de la paz. El proceso de elaboración contó con la participación de periodistas agremiados y agremiadas de la Asociación Nacional de Periodistas del Perú que fueron parte del programa formativo “Periodismo para la paz”. En dichos espacios, reflexionaron sobre su labor y sobre la necesidad de mejorar la calidad del debate público en todas las regiones del Perú. La apropiación por parte de este gremio permitirá que el Diccionario por la paz sea una herramienta de consulta importante para la discusión pública en los conflictos sociales en el país. Felicitamos a estos colegas por haberse sumado a la iniciativa, y agradecemos su dedicación y sus aportes en la gestación del diccionario. A esta misión se sumó también la Defensoría del Pueblo, coorganizadora del proceso formativo con periodistas y activa colaboradora en la elaboración del diccionario. Es destacable el rol de las oficinas, cuya presencia, exposiciones y apoyo fueron fundamentales para posicionar la prevención de conflictos como una dimensión esencial del ejercicio periodístico. Asimismo, reconocemos el valioso aporte de la Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad (AGSGO), cuyas contribuciones conceptuales permitieron enriquecer esta herramienta con una comprensión integral de los conflictos sociales desde un enfoque de transformación orientado al diálogo y la convivencia pacífica. Además, queremos reconocer la invaluable labor de la organización Medios para la Paz (MPP), pioneros en la elaboración de este diccionario en el desafiante contexto del conflicto armado que vivió Colombia. Su experiencia y compromiso sentaron las bases para replicar esta iniciativa en el Perú, adaptándola a las particularidades de nuestra propia conflictividad social." (Presentación, páginas 6-7)
I. PAZ Y CONFLICTOS SOCIALES, 9
Actores o partes del conflicto: primario, secundario, terciario -- Causas inmediatas y estructurales del conflicto -- Conflicto social -- Controversia / Disputa -- Cosmovisiones y cultura de los actores -- Cultura de paz -- Diálogo -- Desinhibición de la agresión -- Deshumanización -- Entrampamiento -- Fases del conflicto -- Infraestructura para la paz -- Imagen estigmatizada del liderazgo -- Intereses de los actores -- Necesidades de los actores -- Prevención del conflicto -- Protesta pacífica -- Reconciliación -- Soluciones sostenibles
II. NEGOCIACIÓN E INTERVENCIÓN DE TERCEROS, 29
Arbitraje -- Conciliación: acuerdos de conciliación -- Facilitación de procesos (mecanismo de intervención) -- Intermediador -- Interponer buenos oficios -- Intervención o gestión del conflicto -- Establecimiento de la paz (Peacemaking) -- Construcción de la paz (Peacebuilding) -- Mediación -- Mesas de diálogo -- Mesas técnicas -- Mesas de desarrollo -- Métodos Originarios de Resolución de Conflictos (MORC) -- Técnicas de mediación -- Negociación -- La negociación dura o distributiva -- La negociación integrativa -- Roles de terceros en el conflicto -- Sistema de alerta temprana -- Zonas de paz
II. GOBERNANZA POLÍTICA Y AMBIENTAL, 49
Consulta previa -- Certificación ambiental -- Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) -- Estudios de Impacto Ambiental (EIA) -- Gobernabilidad / Gobernanza -- Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) -- Organización de las Naciones Unidas (ONU) -- Consulta y participación ciudadana en minería -- Responsabilidad social empresarial (RSE) -- Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD) -- Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las inversiones sostenibles (SENACE) -- Sistema de gestión de conflictos -- Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad (AGSGO) de la Defensoría del Pueblo
IV. DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES, 61
Carta de Derechos Humanos -- Convención Americana de Derechos Humanos -- Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre los pueblos indígenas y tribales en países independientes -- Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) -- Corte Internacional de Justicia (CIJ) -- Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) -- Corte Penal Internacional (CPI) -- Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) -- Derechos de la mujer -- Derechos humanos -- Derecho a la información -- Derecho a la libertad de expresión -- Derecho a la paz -- Libertad de prensa -- Libertades fundamentales -- Relator Especial de Derechos Humanos
V. JUSTICIA Y ESTADO DE DERECHO, 75
Alteración del orden público -- Estado de derecho -- Hábeas corpus -- Acción de amparo -- Justicia transicional -- Derecho consuetudinario -- Justicia restaurativa -- Reparación
VI. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y DESINFORMACIÓN, 83
Censura -- Discursos de odio -- Discurso polarizador -- Noticias falsas (fake news) -- Periodismo amarillo -- Periodismo de paz -- Trabas al acceso a la información -- Transparencia
VII. GRUPOS VULNERABLES Y PROTECCIÓN, 91
Dignidad humana -- Pueblos indígenas -- Población vulnerable -- Pueblos indígenas en aislamiento voluntario
VIII. VIOLENCIA Y TERRORISMO, 97
Crímenes de odio -- Crímenes de lesa humanidad -- Desaparición forzada -- Desplazamiento forzado -- Feminicidio -- Genocidio -- Hostigamiento digital -- Guerra normativa (lawfare) -- Limpieza étnica -- Terrorismo -- Terruqueo -- Violencia estructural
DECÁLOGO DEL PERIODISMO DE PAZ, 107
1 Al cubrir un conflicto social, no se le debe confundir con violencia, ya que no son sinónimos [...]
2 El principal insumo del periodismo de paz es contar con un diagnóstico situacional claro del conflicto social [...]
3 El periodismo de paz puede y debe ir más allá de narrar hechos consumados [...]
4 Cuando los medios cubren conflictos no solo informan, sino que también los enmarcan; es decir, sugieren causas, soluciones y recomendaciones que influyen en cómo el público interpreta los hechos [...]
5 El periodista debe evitar involucrarse en la polarización de los conflictos [...]
6 Los conflictos suelen tener causas de fondo técnicamente complejas, que implican dilemas entre valores económicos, sociales, ambientales y simbólicos [...]
7 El periodista debe asumir un rol activo en la construcción de narrativas sobre los conflictos, evitando replicar sin cuestionamientos los discursos que los actores buscan posicionar [...]
8 Durante una crisis, la cobertura periodística debe ser rigurosa, precisa e imparcial, pues las emociones están exacerbadas y las acciones de fuerza suelen intensificarse [...]
9 El diálogo es fundamental en los conflictos, ya que, aunque los actores pueden negociar a pesar de las confrontaciones, no siempre es efectivo [...]
10 Una de las principales dificultades en la gestión gubernamental de los conflictos es la reconciliación entre las partes. En ese sentido, los medios de comunicación pueden desempeñar un papel crucial promoviendo procesos de rehabilitación y reparación pública [...]
Actores o partes del conflicto: primario, secundario, terciario -- Causas inmediatas y estructurales del conflicto -- Conflicto social -- Controversia / Disputa -- Cosmovisiones y cultura de los actores -- Cultura de paz -- Diálogo -- Desinhibición de la agresión -- Deshumanización -- Entrampamiento -- Fases del conflicto -- Infraestructura para la paz -- Imagen estigmatizada del liderazgo -- Intereses de los actores -- Necesidades de los actores -- Prevención del conflicto -- Protesta pacífica -- Reconciliación -- Soluciones sostenibles
II. NEGOCIACIÓN E INTERVENCIÓN DE TERCEROS, 29
Arbitraje -- Conciliación: acuerdos de conciliación -- Facilitación de procesos (mecanismo de intervención) -- Intermediador -- Interponer buenos oficios -- Intervención o gestión del conflicto -- Establecimiento de la paz (Peacemaking) -- Construcción de la paz (Peacebuilding) -- Mediación -- Mesas de diálogo -- Mesas técnicas -- Mesas de desarrollo -- Métodos Originarios de Resolución de Conflictos (MORC) -- Técnicas de mediación -- Negociación -- La negociación dura o distributiva -- La negociación integrativa -- Roles de terceros en el conflicto -- Sistema de alerta temprana -- Zonas de paz
II. GOBERNANZA POLÍTICA Y AMBIENTAL, 49
Consulta previa -- Certificación ambiental -- Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) -- Estudios de Impacto Ambiental (EIA) -- Gobernabilidad / Gobernanza -- Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) -- Organización de las Naciones Unidas (ONU) -- Consulta y participación ciudadana en minería -- Responsabilidad social empresarial (RSE) -- Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD) -- Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las inversiones sostenibles (SENACE) -- Sistema de gestión de conflictos -- Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad (AGSGO) de la Defensoría del Pueblo
IV. DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES, 61
Carta de Derechos Humanos -- Convención Americana de Derechos Humanos -- Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre los pueblos indígenas y tribales en países independientes -- Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) -- Corte Internacional de Justicia (CIJ) -- Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) -- Corte Penal Internacional (CPI) -- Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) -- Derechos de la mujer -- Derechos humanos -- Derecho a la información -- Derecho a la libertad de expresión -- Derecho a la paz -- Libertad de prensa -- Libertades fundamentales -- Relator Especial de Derechos Humanos
V. JUSTICIA Y ESTADO DE DERECHO, 75
Alteración del orden público -- Estado de derecho -- Hábeas corpus -- Acción de amparo -- Justicia transicional -- Derecho consuetudinario -- Justicia restaurativa -- Reparación
VI. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y DESINFORMACIÓN, 83
Censura -- Discursos de odio -- Discurso polarizador -- Noticias falsas (fake news) -- Periodismo amarillo -- Periodismo de paz -- Trabas al acceso a la información -- Transparencia
VII. GRUPOS VULNERABLES Y PROTECCIÓN, 91
Dignidad humana -- Pueblos indígenas -- Población vulnerable -- Pueblos indígenas en aislamiento voluntario
VIII. VIOLENCIA Y TERRORISMO, 97
Crímenes de odio -- Crímenes de lesa humanidad -- Desaparición forzada -- Desplazamiento forzado -- Feminicidio -- Genocidio -- Hostigamiento digital -- Guerra normativa (lawfare) -- Limpieza étnica -- Terrorismo -- Terruqueo -- Violencia estructural
DECÁLOGO DEL PERIODISMO DE PAZ, 107
1 Al cubrir un conflicto social, no se le debe confundir con violencia, ya que no son sinónimos [...]
2 El principal insumo del periodismo de paz es contar con un diagnóstico situacional claro del conflicto social [...]
3 El periodismo de paz puede y debe ir más allá de narrar hechos consumados [...]
4 Cuando los medios cubren conflictos no solo informan, sino que también los enmarcan; es decir, sugieren causas, soluciones y recomendaciones que influyen en cómo el público interpreta los hechos [...]
5 El periodista debe evitar involucrarse en la polarización de los conflictos [...]
6 Los conflictos suelen tener causas de fondo técnicamente complejas, que implican dilemas entre valores económicos, sociales, ambientales y simbólicos [...]
7 El periodista debe asumir un rol activo en la construcción de narrativas sobre los conflictos, evitando replicar sin cuestionamientos los discursos que los actores buscan posicionar [...]
8 Durante una crisis, la cobertura periodística debe ser rigurosa, precisa e imparcial, pues las emociones están exacerbadas y las acciones de fuerza suelen intensificarse [...]
9 El diálogo es fundamental en los conflictos, ya que, aunque los actores pueden negociar a pesar de las confrontaciones, no siempre es efectivo [...]
10 Una de las principales dificultades en la gestión gubernamental de los conflictos es la reconciliación entre las partes. En ese sentido, los medios de comunicación pueden desempeñar un papel crucial promoviendo procesos de rehabilitación y reparación pública [...]
