"L’objectif de cette étude est de présenter et de décrire les axes et les éléments les plus importants en matière de politiques publiques médiatiques, à partir d’ expériences comparées et des standards consacrés par le droit et les organisations et instances internationales compétentes dans le domaine de la liberté d’expression et de la liberté d’information de façon particulière et pour ce qui est de la communication en général. La reconnaissance juridique par le droit international des droits à la liberté d’expression et à la liberté d’information constitue un point de départ fondamental pour bien comprendre le rôle de l’État, des politiques publiques et de la régulation dans le domaine de la communication. Le service public de l’audiovisuel est une activité de communication exercée sous la responsabilité des pouvoirs publics et ayant pour finalité de fournir aux citoyens des contenus audiovisuels qui répondent pleinement à leurs besoins en matière d’information, de culture, de formation et de divertissement. En principe, ces besoins ne sauraient être satisfaits par le simple fonctionnement du marché privé de la communication audiovisuelle. Les aides publiques constituent aussi un mécanisme important de support de la part de l’État aux médias et de configuration de politiques médiatiques à travers des actions positives. L’existence, dans une société, d’experts en matière de politiques publiques médiatiques constitue, sans doute, un élément de support très important à l’action de l’État, ainsi qu’une garantie de la qualité de ces politiques. Les experts peuvent jouer un rôle important en interne (en travaillant ou en fournissant des services aux instances publiques) ou en externe (dans l’exercice d’une fonction plutôt analytique ou même critique)." (Résumé, page 3)