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Las mordazas invisibles: Nuevas y viejas barreras a la diversidad en la radiodifusión
Deep Insights

Gustavo Gómez, Carolina Aguerre (coord.)

Buenos Aires: Asociación Mundial de Radios Comunitarias América Latina y Caribe (AMARC ALC), Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación (2009), 348 pp.

"El libro Las mordazas invisibles. Nueva y viejas barreras a la diversidad en la radiodifusión revela y analiza la administración del espectro radioeléctrico en materia de concesiones de radio y televisión en varios países de la región, determinando las barreras y obstáculos a superar para un ... efectivo cumplimiento del derecho a la información y a la actividad radiodifusora como integrante de tal derecho conforme las pautas interpretativas del artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos [...] Los abusos en la administración de las concesiones de radiodifusión tienen como consecuencia el silenciamiento de voces disidentes y diversas, en desmedro de la pluralidad de informaciones y opiniones necesarias para la existencia de nuestras democracias. Centenares de emisoras comunitarias han sido testigos de esta situación, así como muchas otras emisoras de carácter público y no comercial e incluso medios comerciales locales y regionales que han sido excluidos por marcos regulatorios discriminatorios y prácticas arbitrarias que benefician a unos pocos empresarios y grupos económicos. Estas violaciones a la libertad de expresión e información radican en el abuso de los Estados de su legítima potestad de administrar el espectro radioeléctrico. Éstos, aun que no necesariamente los gobiernos, tienen a su cargo la gestión del espectro radioeléctrico y, en particular, la administración de las frecuencias de radio y TV, otorgando concesiones y supervisando su buen uso. El presente trabajo no cuestiona esta potestad, pues el Estado tiene que administrar este recurso escaso en función del interés general. Sin embargo, el abuso o la arbitrariedad que se cometen en su gestión, en un sector clave para el ejercicio de la libertad de expresión e información, justifica la importancia de su consideración. De aquí la relevancia de considerar que muchas de las acciones cuestionadas son tomadas con arreglo a la legalidad soberanamente adoptada por un país a través de normas de alcance legal -como reglamentos y decretos gubernamentales- pero que no son necesariamente legítimos o compatibles con la legislación interna emanada de los tratados internacionales que nuestros países han firmado y ratificado. Por esta vía, los Estados pueden suprimir directa o indirectamente estos derechos o restringir su ejercicio cuando se accede a una frecuencia, aún cuando su Constitución y leyes generales reconozcan el derecho a la libertad de expresión e información. En el análisis de los marcos legales y su compatibilidad con los estándares de respeto a los Derechos Humanos y la libertad de expresión, no es suficiente considerar LA redacción de las leyes o sus reglamentos. Muchas veces, las barreras y limitaciones se presentan en la aplicación de la normativa por los organismos competentes o por disposiciones y procedimientos administrativos de menor rango que condicionan o incluso contradicen los principios establecidos en normas superiores. Aún más, la sola existencia de una legislación no discriminatoria tampoco es elemento suficiente para crear un entorno favorable que garantice la diversidad de medios. Por ejemplo, es vital el establecimiento de políticas públicas activas por parte del Estado para asegurar el reconocimiento legal de los medios comunitarios, tanto como para promoverlo y garantizar su existencia en un marco desfavorable para su desarrollo por múltiples factores: la situación económica general, la debilidad de los grupos sociales que gestionan los medios, el contexto de creciente concentración de medios y otros. Hay dos importantes razones que establecen el carácter y los límites de esta potestad. En primer lugar, los Estados son sólo administradores del espectro radioeléctrico y no sus dueños, ya que las frecuencias son consideradas como un recurso natural patrimonio de la humanidad. Por otro lado, la radiodifusión es un soporte para ejercer un derecho fundamental como es la libertad de expresión. Por estas razones, los Estados no pueden administrar el uso de las frecuencias de manera arbitraria." (Introducción, páginas 12-13) more

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The Way Forward for Community Radio in Kenya: Proceedings of the National Seminar Held in Nairobi on 25-26th June 2008

Njuki Githethwa (ed.)

Nairobi: EcoNews Africa; UNESCO; BBC World Service Trust (2008), 60 pp.

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Citizen Empowerment for Good Governance Through Community Radios in Western Africa: Legislative and Policy Frameworks: Compilation of Documents for an Action-Research to Remove Barriers and Increase Social Impact of Community Radio

Nairobi: AMARC Africa (2008), 55 pp.

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Radio y pluralismo: Política de radiodifusión sonora comunitaria

Bogotá: Ministerio de Comunicaciones (2007), 72 pp.

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Estudio sobre la incompatilidad con los principios de derechos humanos sobre libertad de expresión del castigo penal de la radiodifusión no autorizada

Damián M. Loreti

Guatemala Ciudad: AMARC Guatemala; Fundación Soros Guatemala (2007), 82 pp.

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Other Voices: The Struggle for Community Radio in India

Vinod Pavarala, Kanchan K. Malik

New Dehli et al.: Sage (2007), 319 pp.

"This book not only offers a historical account of the struggle for community radio in India, but also provides a documentation of the efforts of non-governmental organisations (NGOs) and rural communities to realise the Brechtian mandate to use radio as a tool to build a robust civil society in the ... more

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WorldCat (144)

Democratizando la palabra: Informe regional sobre los marcos regulatorios de la radiodifusión en Centroamérica

San Salvador: Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica (ALER); AMARC World Association of Community Radio Broadcasters (2006), 171 pp.

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Política pública de radiodifusão comunitária no Brasil: Exclusão como estratégia de contra-reforma

Cristiano Aguiar Lopes

[Brasilia]: Universidade de Brasília (2005), 164 pp.

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Con permiso: La radio comunitaria en México

Aleida Calleja, Beatriz Solís

México, DF: Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) (2005), 247 pp.

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Legislation on Community Radio Broadcasting: Comparative Study of the Legislation of 13 Countries

Gloria Cecilia Sánchez

Paris: UNESCO (2003), 107 pp.

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Setting Up Radio Station: Media Manager's Guide to Pakistani Broadcast Law

Muhammad Aftab Alam, Matiullah Jan, Tipu Riaz

Islamabad: Internews Pakistan (2003), 64 pp.

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Community Radio in the Asia Pacific

Sucharita Eashwar (ed.)

Kuala Lumpur: Asia-Pacific Institute for Broadcasting Development (AIBD); UNESCO (2002), 96 pp.

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Community Radio in a Global Context: A Comparative Analysis in Six Countries

Eryl Price-Davies, Jo Tacchi

Community Media Association (2001), 77 pp.

"This report was commissioned by the Community Media Association (CMA) to suggest criteria for the establishment of a community radio sector in the United Kingdom. The report compares the legal and regulatory frameworks for community radio in Australia, Canada, France, Holland, Ireland and South Afr ... more

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